31 сессия 26-03-2014
Developed by JoomLaVision.com

Анонсы

Опросы

Как часто Вы обращаетесь в органы райсовета?





 


31 сессия 26-03-2014

ПечатьE-mail

Перейти к переченю всех документов
Смотреть все документы на одной странице

Про затвердження Програми забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і територій Першотравневого району від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2014-2017 роки

№ 6/31-414 від 26.03.2014

В основу Програми покладені положення Кодексу цивільного захисту України, Закону України «Про Загальнодержавну цільову програму захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2013-2017 роки», рішення Донецької обласної ради від 14.11.2013 №6/25-620 “Про Програму забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і територій області від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2014-2017 роки”, керуючись п.16 ст.43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», районна рада

 

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити районну комплексну Програму забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і територій Першотравневого   району від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2014-2017 роки (додається).

 

2. Райдержадміністрації при формуванні районного бюджету враховувати видатки на фінансування районної комплексної Програми забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і територій Першотравневого   району від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2014-2017 роки, виходячи з реальних можливостей районного бюджету.

 

3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань планування бюджету, фінансування, розвиток малого і середнього бізнесу, соціально-економічного розвитку (Будика) і першого заступника голови райдержадміністрації Аврамова К.А.

 

Голова районної ради                                                          М.Д.Аврамов

ПРОГРАМА

забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і територій Першотравневого району від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2014-2017 роки

1. Паспорт

Програми забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і територій Першотравневого району від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2014-2017 роки

1.1. Назва

Програма забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і територій Першотравневого району від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2014-2017 роки (далі – Програма).

1.2. Актуальність прийняття Програми

Програма визначає основні цілі і завдання розвитку територіальної підсистеми єдиної системи цивільного захисту з питань захисту населення і територій при виникненні надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру, попередження та оперативного реагування на них до 2017 року.       Програма заснована на показниках техногенно-природної небезпеки району, заходах державного регулювання, спрямованих на забезпечення захисту населення і територій, а також позитивних тенденціях вирішення питань попередження та реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру в районі за період 2011-2013 років.

1.3. Ініціатор розробки Програми

Програма розроблена за ініціативи Першотравневої районної державної адміністрації (далі – Першотравнева райдержадміністрація).

1.4. Законодавчі та нормативні документи

В основу Програми покладені положення Кодексу цивільного захисту України, Закону України «Про Загальнодержавну цільову програму захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2013-2017 роки», рішення Донецької обласної ради від 14.11.2013 №6/25-620 “Про Програму забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і територій області від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2014-2017 роки”.

1.5. Розробник Програми

Програма розроблена відділом житлово-комунального господарства, будівництва та з питань цивільного захисту Першотравневої райдержадміністрації .

1.6. Співрозробник Програми

         25 Державний пожежно-рятувальний загін ГУ ДСНС України у Донецькій області

1.7. Відповідальний виконавець Програми

         Виконавцями Програми є Першотравнева райдержадміністрація, 25 Державний пожежно-рятувальний загін ГУ ДСНС України у Донецькій області

1.8. Учасники Програми

           Першотравнева райдержадміністрація, 25 Державний пожежно-рятувальний загін ГУ ДСНС України у Донецькій області

1.9. Термін реалізації Програми

Термін реалізації Програми – 2014-2017 роки.

1.10. Перелік бюджетів, які приймають участь у виконанні Програми

Програмою передбачені заходи, які здійснюються за рахунок коштів районного бюджету та за рахунок коштів бюджетів сільських, селищних рад.

1.11. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми:

 

всього: 394,0 тис. грн., в тому числі:

 

- районний бюджет                         – 238,0 тис. грн.;

 

- бюджет сільських, селищних рад – 156,0 тис. грн..

 

2. Загальні положення Програми.

Програма направлена на досягнення оптимального рівня готовності територіальної підсистеми єдиної системи цивільного захисту до захисту населення і територій при виникненні надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру, попередження та оперативного реагування на них. Актуальність цієї проблеми пов’язана, передусім, з наявністю в районі об’єктів, що зберігають та використовують у виробництві сильнодіючі отруйні речовини, пестициди та отрутохімікати (в тому числі і заборонені до використання), значного рівня зношення їх основних виробничих фондів, а також можливістю виникнення стихійних лих (“нагонна хвиля”, паводок та інші). Все це викликає необхідність здійснення комплексу заходів, направлених на попередження надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Зважаючи на сьогоднішній стан економіки, виконання превентивних заходів з попередження надзвичайних ситуацій у повному обсязі неможливе, особливо якщо прийняти до уваги багатомільйонні витрати на зазначені цілі. Тому дуже важливо забезпечити своєчасний захист населення при мінімальних економічних витратах шляхом якісного проведення аварійно-рятувальних робіт, підтримки безперебійного функціонування та експлуатаційно-технічного обслуговування регіональної системи оповіщення населення про загрозу виникнення надзвичайних ситуацій, здійснення організаційних та спеціальних заходів щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, технічне переоснащення органів управління та сил цивільного захисту, накопичення матеріально-технічних засобів в районному резерві. В умовах несприятливих прогнозів затвердження і реалізація заходів Програми забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і територій Першотравневого району від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2014-2017 роки зведе до мінімуму економічні та фінансові збитки й людські втрати.

Забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і територій району від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру шляхом здійснення комплексних превентивних заходів, здатних помітно зменшити ризик і пом’якшити наслідки техногенних і природних надзвичайних подій уявляється важливим ще й тому, що витрати на реалізацію таких заходів, за розрахунками міжнародних експертів, майже у 15 разів менше витрат на ліквідацію їх наслідків.

 

3. Мета Програми.

Головною метою Програми є забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і території району та ефективних дій щодо попередження і реагування на надзвичайні ситуації техногенного і природного характеру, ліквідації пожеж і рятування людей на водних об’єктах на території Першотравневого району.

 

4. Основні завдання Програми.

Для досягнення головної мети Програми визначені завдання за наступними напрямками.

В напрямку практичних заходів розвитку єдиної системи цивільного захисту:

-       удосконалення системи реагування на надзвичайні ситуації шляхом закладки матеріально-технічних засобів в районний резерв для попередження, ліквідації надзвичайних ситуацій та життєзабезпечення постраждалого населення;

-       забезпечення гарантованого рівня захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій у мирний час та в особливий період шляхом підтримки безперебійного функціонування та експлуатаційного обслуговування регіональної системи управління зв’язком та оповіщенням; створення та оснащення центру єдиної служби інформації та допомоги населенню на місцевому рівні; підготовки та підвищення кваліфікації спеціалістів органів управління та сил цивільного захисту.

 

В напрямку практичних заходів запобігання виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру – здійснення організаційних та спеціальних заходів щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій шляхом проведення паспортизації потенційно небезпечних об’єктів району.

 

В напрямку практичних заходів з технічного переоснащення органів управління та сил цивільного захисту:

-       технічне переоснащення підрозділів оперативно-рятувальної служби цивільного захисту шляхом переозброєння й модернізації спеціальної пожежної техніки й спеціального устаткування;

-       організація рятування людей на водних об’єктах шляхом фінансової підтримки рятувальної станції № 7 смт. Ялта, придбання аварійно-рятувальних плавзасобів; розробки і впровадження ефективно діючої системи їнформаційно-пропагандистської роботи з питань безпеки використання водних об’єктів; оснащення мобільної оперативної групи для виконання водолазних робіт.

 

5. Механізм реалізації Програми.

Реалізація завдань Програми забезпечується шляхом виконання програмних заходів.

5.1. Організаційне забезпечення.

Загальне керівництво та контроль за ходом реалізації Програми здійснює Першотравнева райдержадміністрація.

Контроль за використанням бюджетних коштів, направлених на забезпечення виконання Програми, здійснюється в порядку, встановленому бюджетним законодавством.

Відділ житлово-комунального господарства, будівництва та з питань цивільного захисту РДА звітує про хід виконання Програми у встановленому порядку на колегії райдержадміністрації та сесії районної ради.

5.2. Фінансове забезпечення.

Орієнтовний обсяг видатків, необхідний для виконання Програми, з районного бюджету становить 394,0 тис. грн. (Додаток 2).

Обсяг фінансового забезпечення визначено на основі аналізу цін 2013 року і буде уточнюватися під час складання проектів бюджетів всіх рівнів на відповідний рік.

Фінансування Програми за рахунок коштів районного бюджету, бюджетів сільських, селищних рад та інших джерел не заборонених законодавством здійснюється в межах бюджетних призначень, передбачених на відповідний рік, які встановлюються з урахуванням наявних фінансових ресурсів, що спрямовуються на виконання завдань із забезпечення мінімально достатнього рівня безпеки населення і територій району від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

5.3. План заходів з реалізації Програми.

           Заходи з реалізації Програми додаються (Додаток 1).

6. Очікувані результати.

В результаті виконання Програми в районі буде забезпечений належний рівень безпеки населення і територій району, підготовлені мобільні, професійні, всебічно матеріально укомплектовані органи управління та сили територіальної підсистеми єдиної системи цивільного захисту. Реалізація програмних заходів дозволить знизити бюджетні витрати на ліквідацію надзвичайних ситуацій та їх наслідків, зменшити середньорічні збитки населення від негативного впливу надзвичайних ситуацій та витрати на їх компенсацію постраждалим, отримання гарантованої допомоги постраждалим під час надзвичайних ситуацій та створення додаткових умов для подальшого економічного і соціального розвитку району.

7. Контроль та координація за виконанням.

Загальне керівництво, контроль та координацію за ходом реалізації Програми здійснює Першотравнева райдержадміністрація.

 

Програма розроблена відділом

житлово-комунального господарства,

будівництва та з питань цивільного захисту

населення Першотравневої райдержадміністрації.

 

Головний спеціаліст                                                         Є.Г.Пастухов

Керуючий справами   районної ради                               Н.М. Конжукова  



Прогноз погоды

Видео о нашем районе

Контактная информация

Адрес:

ул. Ленина, 72,

пгт. Мангуш,

Першотравневый район,

Донецкая область,

Украина, 87400

Телефон:

(06297) 2-34-55

Факс:

(06297) 2-32-76

E-mail:

info@pershotrrada.dn.ua